उत्तर प्रदेश में, ग्राम प्रधान, ग्राम पंचायत का सीधे चुना हुआ मुखिया (एग्जीक्यूटिव हेड) होता है, जो ग्रामीण इलाकों में लोकल सेल्फ-गवर्नेंस की बुनियादी यूनिट के तौर पर काम करता है। UP पंचायत राज एक्ट, 1947 के तहत, प्रधान गांव का मुख्य फैसला लेने वाला और राज्य सरकार से मुख्य लिंक के तौर पर काम करता है।
ग्राम प्रधान की मुख्य ज़िम्मेदारियां
- गांव का विकास: सड़क, नालियां और स्ट्रीटलाइट जैसे लोकल इंफ्रास्ट्रक्चर के कंस्ट्रक्शन और मेंटेनेंस की देखरेख करना।
- सरकारी योजनाएं: MGNREGA (रोज़गार), PMAY (घर), और जल जीवन मिशन (पीने का पानी) जैसे केंद्र और राज्य के प्रोग्राम लागू करना।
- मीटिंग और एडमिनिस्ट्रेशन: ग्राम सभा (गांव की असेंबली) की मीटिंग की अध्यक्षता करना और गांव के फंड को मैनेज करना।
- पब्लिक सर्विस: साफ-सफाई पक्का करना, कम्युनिटी रिसोर्स (जैसे तालाब और बाज़ार) को मैनेज करना, और लोकल सर्टिफिकेट (जन्म, जाति, वगैरह) जारी करना।
ग्राम प्रधान की योग्यता और चुनाव
- समय: पद का समय 5 साल है।
- उम्र: उम्मीदवार की उम्र कम से कम 21 साल होनी चाहिए।
- निवास: उन्हें उस खास ग्राम पंचायत में रजिस्टर्ड वोटर होना चाहिए।
- रिज़र्वेशन: अलग-अलग तरह का प्रतिनिधित्व पक्का करने के लिए SC, ST, OBC और महिलाओं के लिए रोटेशन के आधार पर सीटें रिज़र्व की जाती हैं।
ग्राम प्रधान की एडमिनिस्ट्रेटिव और कानूनी शक्तियां
- कमेटियों का चेयरपर्सन: प्रधान लैंड मैनेजमेंट कमेटी (भूमि प्रबंधक समिति) का चेयरपर्सन होता है, जो गांव की आम ज़मीन, तालाब और लोकल रिसोर्स की देखरेख करता है।
- अध्यक्ष: उन्हें कानूनी तौर पर हर साल ग्राम सभा की कम से कम दो आम मीटिंग बुलानी और उनकी अध्यक्षता करनी होती है।
- फाइनेंशियल कंट्रोल: पंचायत सेक्रेटरी (राज्य द्वारा नियुक्त अधिकारी) के साथ, प्रधान गांव फंड को मैनेज करता है, जिसमें राज्य ग्रांट और लोकल तौर पर इकट्ठा किए गए टैक्स शामिल होते हैं।
- गलत काम की रिपोर्ट करना: प्रधान के पास कुछ निचले लेवल के सरकारी अधिकारियों के गलत काम की जांच करने और ऊंचे अधिकारियों को रिपोर्ट करने का अधिकार होता है।
गवर्नेंस स्ट्रक्चर
- एग्जीक्यूटिव टीम: प्रधान की मदद एक उप-प्रधान (वाइस-प्रेसिडेंट) करता है, जिसे ग्राम पंचायत के सदस्य अपने बीच से चुनते हैं।
- वार्ड मेंबर (पंच): एक ग्राम पंचायत में प्रधान और 7 से 15 चुने हुए सदस्य (आबादी के आधार पर) होते हैं जो गांव के अलग-अलग वार्डों को रिप्रेजेंट करते हैं।
- ग्राम सचिवालय: ज़्यादातर गांवों में अब एक ग्राम सचिवालय (गांव का सेक्रेटेरिएट) है जिसमें CCTV और इंटरनेट जैसे डिजिटल टूल्स लगे हैं ताकि डीसेंट्रलाइज़्ड गवर्नेंस को आसान बनाया जा सके।
UP में, प्रधान अक्सर लोकल पॉलिटिक्स में एक सेंट्रल हस्ती होते हैं, जो राज्य सरकार और गांव के लोगों के बीच मीडिएटर का काम करते हैं। रिसर्च से पता चलता है कि इन चुनावों में “पैसा, पावर और जाति” अहम भूमिका निभाते हैं, कई उम्मीदवार इस पद को एक बड़े इन्वेस्टमेंट के तौर पर देखते हैं क्योंकि वे डेवलपमेंट फंड की देखरेख करते हैं।
